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| 水環境市場迎上位法頒布 行業正現爆發期(二) |
| 發布者:成都優普環保設備工程有限公司 發布時間:2017/8/16 點擊次數:2135 |
強調飲用水源保障,發展聯網供水、規模集中供水 修改版從多方面加強飲用水的管理,且對之前關注較少的農村做出了專門規定,①建立風險評估調查制度,預防風險,規定單一供水的城市要建立應急水源和備用水源,或區域聯網供水;②農村有條件的地方可以采取城鎮供水管網延伸或者建設跨村、跨鄉鎮聯片集中供水;③加強信息公開的力度,地方政府每個季度至少公布一次飲用水水安全的信息。 側重結果導向,新增限期達標、監測數據真實性相關規定 修改版對水污染防治側重結果導向,新增規定要求有關市、縣級人民政府按照水污染防治規劃確定的水環境質量改善目標的要求制定限期達標規劃,且相關達標規劃及其執行情況向社會公開,這一要求將有力促進相關治理措施的落實。同時,在監測數據上強調真實性:①實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者對監測數據的真實性和準確性負責,環境保護主管部門發現重點排污單位的水污染物排放自動監測設備傳輸數據異常,要及時進行調查,②禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物。 加大處罰力度,拒不改正實行按日連續處罰 整體上,修改版在原來的基礎上增加了處罰力度和范圍,罰款上限最高可達100萬元;構成破壞環境罪的可以追究刑事責任;情節嚴重的,可以停產關閉。其中,企業事業單位和其他生產經營者違法排放水污染物,受到罰款處罰被責令改正的,復查時發現其繼續違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復查的,依照《中華人民共和國環境保護法》的規定按日連續處罰。 三、總結 《水污染防治法》修訂版的頒布出臺,為2015年出臺的《水污染防治計劃條例》提供了上位法的支持,并與《控制污染物排放許可制實施方案》、《環境保護按日連續處罰暫行辦法》等規定做到了前后一致,利于十三五打好水生態攻堅戰。目前我國重點流域水環境狀況仍需改善,水環境狀況對經濟社會發展的約束依然突出,與社會公眾的期待仍有較大差距,十三五水環境治理任重道遠。《水污染防治法》修訂版以水環境質量改善為核心,既著眼長遠滿足生態文明建設需要,又立足當前著力補齊全面建成小康社會的水生態環境短板。通過修法為全面推進水污染防治和水生態環境保護提供更有力的法律保障。修訂版在范圍和力度上進行了擴展和加深。范圍上,增加對流域生態、農業農村水污染防治和城鎮污泥處置、工業廢水治理和地下水污染預防、飲用水安全保障相關規定;力度上,側重結果導向,增加期限治理和保證監測數據真實性相關規定。我們認為,整體上水污染防治措施力度將加強,且措施落實和執行將更加規范;局部上流域治理、農業農村水污染治理、工業污水治理、城鎮污泥處置等領域將迎來高發期。 |
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